交流电流

作者:莱斯利·l·罗斯曼博士，约书亚·s·哈南博士

自2015年6月16日正式竞选总统以来，唐纳德·特朗普一直把自己标榜为民族主义者。建立在本土主义的主题上，可以追溯到19世纪末的美国民粹主义运动^th以及20世纪初的欧洲法西斯运动^th世纪以来，特朗普的言论一直集中在致力于让美国恢复他和他的支持者所说的昔日辉煌。许多评论员，比如瑞安·斯金奈尔编辑的文集的撰稿人，伪造新闻他们观察到，特朗普的民族主义言论可以被推理地解读为，他最近呼吁增加以白人为主的美国企业的盈利机会。面对全球相互关联的资本主义经济，在这种经济中，正式的奴隶制和基于种族的公开歧视受到国际谴责，特朗普不得不通过一项在当前政治和经济秩序的复杂法律和法外约束下发挥作用的民族主义议程，来阐明他的种族主义和仇外特权。

作为揭示这一前提的一个有趣案例研究，我们可以考虑特朗普政府对美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)的支持。USMCA甚至在特朗普当选总统之前就已推动，并于2018年11月30日由美国、墨西哥和加拿大签署成为法律，它是一项公共政策，展示了21世纪全球资本主义和民族主义之间的紧张关系。在修辞光谱的一端，USMCA被特朗普政府框定为一项国际协议，将美国“与加拿大和墨西哥的贸易关系带入21世纪”。然而，在修辞光谱的另一端，特朗普政府将该法案定位为一项民族主义政策，确保“美国企业和工人获得一系列胜利”。我们如何描述USMCA与这两个相互冲突的修辞极点的关系?USMCA是与北美自由贸易协定相一致的国际主义政策，还是大卫·哈维和其他许多人称之为新自由主义的更普遍的全球资本主义取向，“一个以强大的私有产权、自由市场和自由贸易为特征的[国际]制度框架”(第2页)，或者USMCA是旨在保护美国日益不稳定和脆弱的劳动力的民族主义政策?

我们认为，从修辞上理解USMCA的一种方式是根据Ahiwa Ong所说的逻辑新自由主义例外．Ong将其定义为一种实践，即“以分裂和扩展民族国家空间的方式允许一定程度的主权灵活性”(第7页)，新自由主义例外揭示了特朗普时代的经济政策言论是如何关注突出危机的，以尽可能多地给予美国公司和统治精英自由。当对美国公司有利时，新自由主义例外的言论会颂扬自由市场资本主义的优点，并从全球创业主义的角度定义公民身份。当威胁到统治精英时，新自由主义例外的言论以促进边缘化人群的国家安全为借口，赞扬政府干预。我们认为，这两种象征性框架都是以发展中国家和世界上日益全球化的底层阶级的物质代价为代价的。

我们可以在特朗普于2018年10月1日(USMCA谈判完成的那一天)向支持者和媒体发表的祝贺讲话中看到新自由主义例外的言论在起作用。他的开场白是试图加强他作为主权统治者的权力，同时指出他一直认为北美自由贸易协定是有史以来最糟糕的贸易协定之一。他接着说，“自北美自由贸易协定生效以来，美国的贸易逆差总额超过2万亿美元，而且这个数字远高于这个数字。加拿大和墨西哥损失了大量资金，失去了410万个制造业工作岗位，四分之一的汽车工作岗位——失去了大约25%的汽车工作岗位——甚至更多。”这些有争议的事实和夸大的统计数据反过来被特朗普用来标记USMCA是与北美自由贸易协定的重大背离。特朗普将北美自由贸易协定描述为大量流失纳税人的钱，对美国制造业和农业阶层不利，与此相反，USMCA被特朗普描绘为有利于美国纳税人，尤其是美国日益边缘化的农业人口。

然而，当批判性地看待该法案时，很明显，该法案与北美自由贸易协定的差异并没有特朗普的言论所暗示的那么大。虽然奥巴马政府吹捧这项政策“将使北美自由贸易协定(NAFTA)失败的美国工人和企业受益，但对该法案的深入考虑以及支持该法案的管理逻辑表明，其主要目标是通过增加美国公司的财富和最大化地剥削国内和国际工人来延续北美自由贸易协定的趋势。”除了汽车工人的新平均小时工资和美国出口乳制品的放松外，USMCA在所有其他制造业的工资方面与北美自由贸易协定保持不变。因此，对于普通的美国工人来说，可能不会有任何保护，因为USMCA没有扩大除汽车工人以外的任何类别的工资增长，并且保留了美国公司在国内和国外的劳动力剥削历史。从新自由主义例外的批判立场来看，很明显，当对美国有利时，解除管制的市场将继续得到加强，而劳工仍将是次要的政治问题。虽然特朗普的言论传达了新自由主义的一个例外，但该法案实际上促进了一切如常，附带的“好处”是让美国、墨西哥和加拿大受压迫的劳动人口相互对立。

当特朗普表示新的USMCA协议将比北美自由贸易协定更有利于美国时，当他通过威胁加拿大和墨西哥终止贸易协议来巩固自己的立场时，他实际上得到了他想要的结果。然而，在他所有的“胜利”中，谁真正赢了呢?USMCA与北美自由贸易协定的谈判没有什么不同，它利用了廉价劳动力资源的竞争，USMCA对现有做法做出了很少的改变，唯一的例外是对汽车工人的改变。然而，这一规定仍然是在所有其他制造业部门剥削劳动力的进步，以及在墨西哥等发展中国家剥削工人的能力的增强。因此，尽管特朗普承诺要成为工人阶级的总统，并恢复制造业的就业机会，但他对USMCA的倡导只是在新自由主义的特殊保护伞下保护现状的最新尝试。

参考文献

哈维D.(2005)。新自由主义简史．牛津:牛津大学出版社。

(2006)。作为例外的新自由主义:公民身份和主权的突变．杜克大学出版社。

斯基内尔，R.(编者)。(2018)。伪造新闻:关于唐纳德·j·特朗普的修辞可以教会我们什么．英国埃克塞特:印记学院。

唐纳德·j·特朗普(2018年10月1日)。特朗普总统就美国-墨西哥-加拿大协议发表讲话。2019年2月15日访问。

特朗普管理。(2018年10月1日)。唐纳德·j·特朗普总统与加拿大和墨西哥达成了一项现代的、重新平衡的贸易协定。2019年2月15日访问。