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《向新加坡人推销新加坡:新加坡的新自由主义言论》

10月21日
政治沟通

世界各国政府经常利用商业语言向选民推销自己,声称商业原则是健全政治领导力的基础。例如,公众人物,如美国的唐纳德·特朗普(Donald Trump)和印度的纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi),最近都在竞选并当选政治职位,其竞选纲领强调他们的商业头脑。长期以来,商业语言一直是新加坡政治的支柱,也是总理李显龙(LHL)领导的新加坡现任政府的标志性特征。

在一个新文章发表在NCA杂志上传播与批评/文化研究伍斯特学院传播学助理教授罗希尼·辛格(Rohini S. Singh)对新加坡1960年至2018年国庆集会上的演讲进行了修辞分析,类似于美国的国情咨文演讲。辛格认为,新加坡政府塑造了一个国家的形象:一个有产品要卖、有品牌要保护的公司。

辛格写道,通过把国家建设成受经济问题而不是社会政治问题约束的国家,新加坡正在参与新自由主义的言论。

辛格写道,通过把国家建设成受经济问题而不是社会政治问题约束的国家,新加坡正在参与新自由主义的言论。新自由主义是一种试图将市场逻辑应用于其他机构(如政府)的哲学。换句话说,在新自由主义下,政府被视为向公民提供产品或服务,公民被视为企业国家的“股东”。

辛格的分析主要集中在人民行动党(PAP),该党自1959年以来一直是新加坡的主要政党。虽然新自由主义的研究通常集中在西方国家,辛格认为新加坡代表了新自由主义思想的“底线的尽头”,因为例如,新加坡政府“在经济增长良好的年份里实际上会向公民股东发放股息和奖金。”除了分配这些红利,新加坡政府还采用了私营部门的做法,包括要求总统候选人之前有担任首席执行官的经验,以及向内阁成员提供“百万美元的薪水”。

辛格指出,新加坡总统在国庆集会演讲中加入新自由主义言论的方式有两种:“在经济表现中定位国民性”和“将国家包装并推销给人民”。

新加坡领导人强调,新加坡的“国民性”与其经济表现息息相关。虽然新加坡是一个地理上很小的国家,但其领导人强调,新加坡的经济表现使其“不自量力”。的确,在2009年,LHL说,“新加坡不仅仅是一个国家的名字,也是一个质量的象征”,后来被称为“新加坡品牌”。辛格认为,新加坡领导人把这个国家包装成一种产品,供公民消费,以此向新加坡公民推销这个品牌。

辛格说,新加坡领导人以多种方式“向新加坡人推销新加坡”。首先,政府通过强调政府在设计政策方面的独家专长,将政策呈现为“预定产品”。通过炫耀其表面上独家的政策设计专业知识,政府表明,公民几乎没有理由(或空间)质疑政策。相反,公民的角色是消费政策,辛格认为,这些政策经常被“押头韵的品牌话语”包裹着。这种“品牌话语”的一个典型例子是,2011年,首相呼吁进行公众咨询,以“重申、重新校准和刷新”人民与政府之间的关系。

辛格认为,像“奇巧”(Kit Kat)和“百思买”(Best Buy)这样的押头韵,或重复声音和单词,不仅仅是一种让品牌令人印象深刻的营销策略。相反,它的紧凑模式实践了一种修辞上的威权主义,“表明替代迭代是不可能的,因为它们会破坏整齐平行的声音和匹配的字母的连贯结构。”尽管头韵的使用并非新加坡独有,辛格认为人民行动党普遍使用头韵,“给人的印象是领导人已经找到了所有答案。”毕竟,为什么有人需要质疑一个政府制定的政策,他们对每一种情况都有如此全面的看法,他们能够从头到尾概念化它,然后用整齐匹配的字母把它分为三个标签——修辞上相当于用蝴蝶结绑一个包裹?”

政府包装其政策的第二个策略是将国庆集会呈现为“产品发布会”。就像苹果公司的产品发布会一样,国庆集会强调的是新产品和可供消费的产品。总理使用点击器浏览大量的人口数据、财务信息、宣传照片和关于政府新项目的视频证词幻灯片。辛格指出,有一次,LHL在谈论一个新的公共住房选择时,甚至扮演了房地产经纪人的角色,对其“百万美元的视野”充满热情。最后,根据辛格的说法,政府在经济繁荣的年份分配给公民的“增长红利”“总是被视为给热切的观众的赠品”。

辛格总结说,国庆集会将公民和国家之间的关系框定为主要的经济关系。因此,当没有经济上的理由留在新加坡,或者从经济角度来看,在新加坡以外的地方找工作更好时,公民往往会离开。

辛格认为,这项研究有助于更广泛地理解新自由主义。新自由主义经常被描述为西方自由主义的延伸。例如,传统自由主义提出了自由市场的理念;新自由主义将自由市场的理念应用于生活的其他领域,比如将政府服务呈现为产品。在西方,这些论点往往伴随着一种信念,即自由市场有能力为所有公民创造尽可能自由的环境,这是自由主义的另一个核心信条。辛格认为,新加坡证明了新自由主义的言论并不总是基于“对自由主义的承诺”,因为“高度干涉主义和威权政府(新加坡)不支持对自由主义的承诺”。辛格的结论是,应该在美国以外的地方对新自由主义的修辞进行进一步的研究。

辛格因这篇文章获得了NCA亚太裔美国人核心与研究部门(APAC/SD)颁发的2019年杰出文章奖。

本文由Mary Grace Hébert翻译自学术期刊文章:Rohini S. Singh(2019)在公民的陪伴下:新加坡新自由主义的修辞轮廓,传播与批评/文化研究, 16:3, 161-177, doi:10.1080 / 14791420.2019.1637009

作者简介

罗西尼辛格

伍斯特学院

传播学系助理教授

罗西尼辛格
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