交流电流

作者:Mary E. Stuckey博士

唐纳德·特朗普2016年的总统竞选，也许最出名的是缺乏礼仪(2016年歌)，也因为它几乎没有重要的政策内容(Neidig 2016)．这给总统带来了问题，因为广泛用于判断总统表现的指标显然是基于政策的——例如著名的“百日”酒吧，完全基于新政府的立法成就。按照这个标准，这届总统的表现确实非常糟糕(Leonhart 2017)。

特朗普政府缺乏政策制定和行政管理的来源，对具体政策没有任何坚定的意识形态承诺，沿循了他的竞选模式，现在已经无所作为。他显然仍致力于某种形式的医疗改革，但他对自己标志性政策的细节缺乏兴趣。拉德诺夫斯基，尼古拉斯和鲁宾，2017年)．他反对北美自由贸易协定，但他显然决定维持美国对该协定的承诺(Liptak & america 2017)．在亚洲问题上，他决心与朝鲜谈判，除非他打算与那个国家发生武装冲突，而他对中国的看法也同样多变(瓦格纳2017)．长期以来，他一直主张墨西哥将为“隔离墙”买单，但他希望国会批准拨款。Waju, Walsh， & Wright 2017)．在特朗普政府上任的头几个月里，政策偏好之间几乎没有一致性，这让白宫看起来既无组织又有点精神错乱。

一个神经兮兮的政府

这届政府确实精神错乱。并不一定是精神不稳定，而是缺乏与既定政治信仰、实践、规范和制度的联系。特朗普的竞选成功，部分原因是他对这些东西不忠诚(总值2016但他发现，他的工作并没有因为缺乏忠诚而变得容易。在2017年)．他对这个国家没有清晰、统一的认识，也没有连贯的政策。他的政府是一个针对右翼不满的姿态汇编。它是为twitter而建的——它是散漫的，有时甚至是随机的，而且它似乎被一种对不断刺激和变化的需求所支配，而不是深思熟虑。换句话说，特朗普政府坚持的是奇观政治，而不是政策政治。

当然，当总统总是为了奇观;从乔治·华盛顿(George Washington)起，历届总统都是履行和管理总统职务(Edelman 1988)。我并不是要在总统的表现和机构的政策之间划出明确的区别。但特朗普政府让这种区分非常诱人，因为它缺乏对政策的投入，而大多数总统都有这种投入。一般来说，成功的总统是那些总统的表现与政策偏好一致、支持并加强政策偏好的总统。总统旅行，带其他人到白宫，并参与任何其他行为，以强调他们参与特定的选民，问题和政策。一个精心安排的总统的公共建设将是相对无缝的——想想里根在诺曼底或奥巴马在塞尔玛。但这届总统并没有利用奇观来强调和提出政策论点，而是似乎混淆了政策和奇观——为特朗普辩护的广告是由美国第一个政策(2017)就是一个很好的例子。这些广告认为，特朗普正在制定政策，并遵守他的承诺，但提供的证据来自奇观，而不是立法行动。

当然，所有的总统都会在这方面犯错误。里根对比堡的访问引起了巨大的争议(Olson 1989)，其他总统在考虑良好的视觉效果时偶尔也会犯错误。但这位总统似乎特别容易犯这种错误。值得注意的是，唐纳德·特朗普惊讶地发现总统的工作很困难(卡特2017年)．他的惊讶既源于一种个人的傲慢，也源于一种对办公室纯粹是表演的深刻误解只有关于景观。政策似乎让这位总统感到厌烦;立法领袖的角色似乎对他没什么吸引力。但他显然乐于担任国家元首的角色。他似乎喜欢会见其他国家元首(但不喜欢会见其他政府首脑)。据报道，他渴望乘坐英国皇家马车。Seipel 2017)，而且他蔑视政府的特权(份2016)．换句话说，这是一位享受总统职位的外表，似乎对其权力感到满意的总统，但他没有认识到这种权力的局限性，对总统职位的艰苦工作显然缺乏热情。他显然觉得每天的情报简报和游说国会一样累人。摩尔2017）;他似乎不理解据说他支持的立法黄2017年）;众所周知，他对自己的行政命令细节一无所知(哈特曼2017)．因此，对于谁是白宫的真正掌权者有了一定的猜测也就不足为奇了。Binckes 2017)，这种担忧直接反映了人们对没有人负责国家决策的担忧(Gerson 2017)．这种猜测破坏了总统履行职责的能力。

在特朗普政府上任的头几个月里，政策偏好之间几乎没有一致性，这让白宫看起来既无组织又有点精神错乱。

孤立的治理

这是一种不同的总统职位，它更少地依赖于国家治理机构，而更多地依赖于总统个人(通常是不稳定的)偏好。特朗普与共和党的关系是麻烦和困难的(罗杰斯2017）;他与国会各党派领导人的关系也同样令人担忧(艾略特2017)．然而，尽管存在这些紧张关系，共和党及其领导人已经把自己与特朗普绑在了一起，该党的命运与总统的命运息息相关。然而，这种联系并不一定是双向的。特朗普似乎认为自己与其他机构及其承诺是孤立的;他是一个政治上的独行侠。但在一个需要合作与和解的办公室里，他是一个政治上的独行侠。尽管领导人可以独自管理一个壮观的国家，但政策和决策需要持续、开放和有意义的沟通。正如理查德·诺伊施塔特(1964)几十年前指出的那样，国家政府由分权的独立机构组成。特朗普似乎不愿意分享。

该机构的要求和其主人明显的偏好之间的这种紧张关系是特朗普政府早期的特征之一。这给政府带来了真正的问题，因为总统的个人支持率持续下降，而他的政治成就记录仍然微不足道。奥巴马政府深陷各种丑闻，从对其竞选行为的担忧，到政府官员和助手的行为。他在雇人方面有明显的困难。Kessler & Topan 2017)进一步损害了政府制定政策的能力。总统是政治上的独行侠;他可能很快就会发现自己一个人很不舒服。

参考文献

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在线资源

• https://www.whitehouse.gov/
• https://www.donaldjtrump.com
• http://www.mischiefsoffaction.com/
• https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/?utm_term=.ec61a7e161d2

媒体资源:问题专家

• Karrin Vasby Anderson，科罗拉多州立大学
• Steven Goldzwig，马凯特大学
• 克里斯蒂Horn-Sheeler, IUPUI
• Jennifer mercedes，德克萨斯农工大学
• 特雷弗·帕里-贾尔斯，马里兰大学