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小学生在小学教室的课桌前写字

第一个教育券项目的创建者试图解决公立学校的种族差异

2022年3月28日
批评与文化研究

公立学校教育券系统用纳税人的钱为家长提供资金,家长再把孩子送到私立学校。如今,许多择校计划的支持者都是保守派,他们支持教育券计划,认为这是一种将公共教育私有化的方式,让父母有能力将孩子送到包括宗教学校在内的私立学校。然而,第一个教育券计划,密尔沃基家长选择计划(MPCP),实际上起源于解决种族不平等的一种方式。在一个最近的文章发表在国家演讲季刊, Kelly Jensen分析了威斯康辛州众议员Polly Williams的话语,她是一位黑人女性,也是MPCP的创造者。

密尔沃基的公共教育

20世纪中期,密尔沃基的白人居民从城市“逃”到郊区,使得密尔沃基的中心区以黑人为主。在这篇文章中,詹森记录了黑人活动人士是如何在20世纪60年代和70年代开始呼吁人们关注密尔沃基公立学校系统的种族隔离。1976年,一位联邦法官颁布了废除种族隔离的法令。然而,这项授权基本上是无效的。20世纪80年代,密尔沃基的黑人活动人士对该市废除学校种族隔离的努力感到不满,开始推动社区控制学校。1989年,威斯康星州民主党众议员波莉·威廉姆斯(Polly Williams)与共和党州长汤米·汤普森(Tommy Thompson)建立了一个不太可能的联盟,通过了MPCP法案,该法案允许密尔沃基低收入家庭的孩子上非宗教的私立学校。

象形文字

意指的是一个术语,如“自由”或“选择”,它代表了一个更大的意识形态信息。詹森表示,表意文字可以帮助统一一群人的行为,帮助他们团结在共同的愿景下。詹森研究了威廉姆斯如何在1980年至1996年的公开声明中使用“代理”、“正义”和“自决”的主题来部署“选择”的意指概念。

机构

威廉姆斯使用了“代理”一词来论证“选择”为家长提供了“在他们的社区选择一所学校”的选项。詹森写道,对威廉姆斯来说,这个选择的核心是黑人父母有能力选择他们的孩子上哪所学校。例如,威廉姆斯说:“(通过MCPC)我们对家长们说,让我们看看你们能做什么,让我们看看你们是否能比州督学做得更好,找到一所可以教育你们孩子的学校。”詹森说,因为威廉姆斯觉得她的选民被剥夺了选择的权利,提供选择就意味着增加他们对孩子教育的参与。

詹森认为,威廉姆斯的言论类似于保守派对代金券和择校计划的主张,但必须在密尔沃基的历史背景下理解。对威廉姆斯来说,废除种族隔离的努力代表着黑人家长缺乏选择和代理:“(黑人学生)被迫进入不是他们自己选择的学校。”詹森认为,威廉姆斯使用“被迫”这个词与她的选民缺乏代理的选择形成了鲜明对比。

正义

詹森说,威廉姆斯以“正义”为主题,倡导在黑人和白人父母之间创造平等的政策。例如,威廉姆斯认为强制校车政策是不公正的,因为它们为“[白人]儿童创造了多样性”,而没有保护黑人儿童的福祉,因为黑人儿童“被关在‘笼子’里——被关在公共汽车上”。他们的(白人)孩子和他们的父母在自己的环境中是安全的。”威廉姆斯还把白人学校描述为“充满敌意的环境”。詹森写道:“威廉姆斯的论述揭示了一个制度的不公正,它没有为所有家庭提供平等选择社区学校的机会。”

詹森将正义的运用置于威廉姆斯的当地背景中。关于择校的争论通常被定位为自由派支持公立学校,认为择校侵蚀了公共教育,而保守派则支持学校私有化和择校。相比之下,詹森说,威廉姆斯通过推广MPCP作为解决公立学校系统内种族不平等的一种方式,打破了这些典型的争论。

民族自决

最后,威廉姆斯将选择与密尔沃基黑人社区的“自决”和当地对教育的控制联系起来。詹森写道,威廉姆斯认为,学校融合的努力“基本上是由白人领导的”,包括一些“同意白人对黑人的要求”的黑人。威廉姆斯认为,选择要求黑人有权控制他们的社区——决定需要由黑人社区而不是白人自由主义者来做:“我们必须从我们的救世主那里被拯救出来……我们的自由主义者朋友一辈子都在照顾我们,但他们仍然想用Pablum(啤酒)喂我们。”有时候我们想要真正的食物。不管我们的自由派朋友喜欢与否,我们都想自己做决定。”

詹森认为,威廉姆斯的选择观点不同于注重个人的保守择校观念。相反,威廉姆斯的选择理念以黑色为中心社区以及种族主义政策对社区的影响。根据詹森的说法,威廉姆斯认为,密尔沃基公立学校系统通过无效的废除种族隔离的努力,给“这个社区的黑人儿童和他们的父母”带来了“负担和苦难”。威廉姆斯还提到了选民对校车接送计划及其对黑人学生的负面影响的抱怨。詹森写道,威廉姆斯表达了黑人社区对公立学校系统如何辜负他们的普遍担忧。

结论

詹森得出结论,威廉姆斯对选择的使用不同于保守学校倡导者对选择的使用,因为她的观点是由密尔沃基黑人社区的经验形成的。在这种情况下,选择代表从许多人认为制定了种族主义和压迫性政策的公立学校制度中获得自由。根据詹森的说法,威廉姆斯最终认为MPCP教育券项目被白人中产阶级的利益“劫持”了,并被转变为允许主要宗教学校的中产阶级学生使用公共资金。

本文由Mary Grace Hébert翻译自学术期刊文章:Kelly Jensen(2021):教育修辞中的本地化意指概念:Polly Williams和正义驱动的选择意识形态,演讲季刊DOI:10.1080 / 00335630.2021.1945133

作者简介

凯利詹森

威斯康星大学麦迪逊分校

传播艺术系博士研究生、讲师

凯利詹森
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